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发布时间:2019-04-15 06:05:11 影响了:

在全市**系统 全面从严治党工作会议上的讲话 (2018年2月7日) 同志们:
今天这次全面从严治党工作会议,是全面贯彻党的十九大、中纪委二次全会精神及总局、省局全面从严治党工作要求,安排部署我市**系统2018年全面从严治党工作的一次重要会议,对进一步统一思想,坚定信心,牢记使命,持续增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,保障****事业持续稳健发展具有十分重要的意义。

刚才,市局党组书记、局长同志作了工作报告,总结了2017年及十八大以来的五年我市**系统全面从严治党工作开展情况,部署了2018年的主要工作任务。报告经过了市局党组集体研究讨论,各单位、各部门要认真贯彻落实。

下面,根据总局、省局会议精神,结合我市**工作实际,我讲三点意见。

一、提高政治站位,不断增强全面从严治党工作的使命感 旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求。党的十九大将政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,我们应自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。习近平总书记在中央纪委十九届二次全会上进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的六个方面重要经验,科学分析了党面临的依然严峻复杂的风险和挑战,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和八个方面主要任务。强调全面从严治党绝不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去,不松劲、不停步、再出发,在坚持中深化,在深化中发展,努力夺取全面从严治党更大战略性成果。

在全**务系统全面从严治党工作会议上,张敏组长要求全系统各级党组织要深刻领会坚决落实党的十九大关于全面从严治党的战略部署和中央纪委二次全会精神,把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,全面加强党的纪律建设,加强巡视监督,巩固发展反腐败斗争压倒性态势,坚决惩治群众身边的腐败和作风问题,认真落实管党治党政治责任,加强纪检监察机构自身建设,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。张鹏飞组长在全省全面从严治党工作会议中强调,全省各级**部门要深刻学习领会党的十九大、中央纪委十九届二次全会和总局全面从严治党工作会议精神,保持战略定力,强化责任担当,全面落实管党治党政治责任,坚定不移把全面从严治党引向深入。

党的十九大、中央纪委十九届二次全会和总局、省局全面从严治党工作会议精神为我们推进全省**系统全面从严治党工作提出了具体要求,指明了前进方向,全市各级**部门要进一步提升政治站位认真学习、深刻领会、全面贯彻。

一是要充分认识新时代坚定不移全面从严治党的重大意义。全市**系统各级党组织和领导干部要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,各单位要结合“干好税务、带好队伍”的具体要求,学懂弄通十九大报告关于全面从严治党的新部署新要求,以永远在路上的坚韧和执着,提高政治站位,强化责任担当,不断增强全面从严治党工作的使命感,确保新时代全面从严治党各项工作落地生根。

二是要把落实全面从严治党与推动税收事业发展有机结合。既要要盯紧“关键少数”,加大压力传导,强化班子成员在分管范围内的领导责任,又要管住全体党员这个“绝大多数”,夯实全面从严治党基础。把管党治党的责任融入到具体工作中,体现在日常管理上,紧密结合**部门的“垂管”特点、税务干部的“基层”特点和税收风险的“易发”特点,建立一套与税收业务运作模式相配套的廉政风险防控机制,扎紧制度笼子,确保权力行使公开透明,通过税收工作检验全面从严治党成效,通过全面从严治党保障税收工作的健康发展。

二、准确把握形势,切实强化全面从严治党工作的针对性? 十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质,推进全面从严治党向纵深发展。党的十九大报告指出:“不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”,“当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。我们要充分认识当前全国全面从严治党工作的新形势,深刻领会中央全面从严治党新要求,准确把握党中央对全面从严治党工作的新判断,切实承担起全面从严治党的责任使命,进一步深化管党治党认识,站牢职责定位、坚守使命担当,种好各自“责任田”,合力将全面从严治队工作引向深入。

总体来看,我市**系统各级党组织在党的十八大以来能够充分发挥政治核心作用,全面从严治党责任有效落实;
持续加强预防教育和廉洁风险防控,源头治理效果明显;
加大违反中央八项规定精神和“四风”问题查处力度,持续释放越往后越严的强烈信号;
推动巡察向纵深发展,巡察利剑作用日益显现;
持续深化合规监察,依法治税水平稳步提升;
坚持把纪律和规矩挺在前面,深入推进“四种形态”实践运用,反腐败压倒性态势持续巩固。

取得成绩的同时存在的问题也不容忽视:落实主体责任层层递减,“上热、中温、下冷”的情况没有根本好转;
违反中央八项规定精神问题尚未根除,“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在;
部分干部思想深处反腐倡廉这根弦绷得还不够紧;
有的领导干部习惯当“老好人”,抵制歪风邪气抹不下脸,对干部教育不够、管理不严、执纪偏软;
个别税务部门和管理人员法治思维欠缺,潜在的税收执法与管理风险仍然很大。

以上问题表明,我市**系统全面从严治党工作依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。全市各级**机关一定要认真贯彻落实中央、总局和省市局有关部署要求,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,不折不扣地落实全面从严治党的各项要求。把党的纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,成为“管党治党的尺子”。真正做到有腐必反,有贪必肃,坚决防止“四风”反弹回潮,以更加坚决的态度、更加有力的措施,坚持不懈地推进全从严治党。

三、主动担当作为,着力提高全面从严治党工作的实效性? (一)严肃党内政治生活,营造良好的政治生态 严肃的党内政治生活是党内政治生态的净化器。构建良好政治生态要从严肃党内政治生活抓起,始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位。一是要全面落实党的各项组织生活制度。党的各项组织生活制度不是可有可无的点缀和装饰。“三会一课”、党日活动、民主评议党员、组织生活会等都是我们党对党员进行教育、管理、监督的基本途径和有效方式,是党内政治生活的重要内容。严肃党内政治生活必须全面落实党的各项组织生活制度,切实使党的各项组织生活制度严格起来、落到实处、发挥作用。二是要紧紧抓住领导干部发挥好以上率下作用。习近平总书记指出:严肃党内政治生活“要坚持从领导机关、领导干部做起,形成以上率下的浓厚氛围”。领导干部是党内政治生活的风向标,要立身正、讲原则、守纪律,在党内政治生活中“严”字当头、“实”字着力、“廉”字打底,激浊扬清,避免政治水土流失,带动形成“山清水秀”的政治生态。三是要强化党内政治生活的监督。抓好《准则》《条例》的贯彻执行,使党内政治生活真正成为广大党员党性锤炼、习惯养成的“大熔炉”。建立健全问责机制,发挥问责的倒逼作用,形成责任追究闭环体系,对党内政治生活不严肃、不规范、不正常的,严肃追责问责,持续释放有责必担、失责必问、问责必严的强烈信号,真正的营造出良好的政治生态环境。

(二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决纠正“四风”问题 作风建设没有完成时,作风建设永远在路上。党的十九大报告对作风建设作出全面部署,提出“坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治‘四风’问题,坚决反对特权思想和特权现象”。一是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“踏石留印,抓铁有痕”的决心和毅力狠抓作风建设,发扬钉钉子精神,驰而不息抓好作风建设,锲而不舍的落实中央八项规定精神。二是继续紧盯享乐、奢靡的同时,注重发现和查处形式主义和官僚主义问题,要徙木立信、以上率下,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,抓具体、补短板、防反弹,切实纠正一些领导干部高高在上、脱离群众、庸懒无为,一些基层干部不愿担当、冷硬横推、吃拿卡要等问题。三是对贯彻中央精神只喊口号、落实中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,对重点领域存在的形式主义和官僚主义问题,对弄虚作假、数据造假等问题,必须发现一起、查处一起,坚决追责问责。

(三)严格监督执纪问责,不断深化标本兼治 纪检监察部门要聚焦监督主业,突出监督主责,牢固树立“全面”和“从严”的思想,坚持把纪律挺在前面,实践运用好监督执纪“四种形态”,当好党员队伍的“啄木鸟”和“护林员”。一是深入推进“三转”。各级党组要支持纪检监察部门对参与的议事协调机构进行清理和调整,厘清主责部门的监督与纪检监察部门的再监督之间的关系,日常监督是职能部门的法定职责,纪检监察部门的主要职责是对职能部门监督的再监督、检查的再检查,要从过去的过程监督转到监督、执纪、问责上来。纪检监察部门要强化对同级的监督与对下级的执纪问责。二是加大执纪审查力度。坚持有案必办、执纪必严,严查私设“小金库”、违规发放津补贴、违规选人用人,领导干部亲属经商办企业等典型问题,严查快办“四风”问题,特别是隐形“四风”。三是积极实践“四种形态”。坚持抓早抓小,恰当运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、组织调整等方式处理违规违纪问题,在严明纪律中体现对党员干部的关爱。四是坚决惩治群众身边的腐败和作风问题,要坚决查办群众反映强烈的突出问题,特别是“雁过拔毛”式微腐败和懒、推、绕、吃、拿、卡、要等违纪行为,用基层反腐败斗争的新成效取信于纳税人。五是发挥惩处治本功能。在严肃执纪的同时,督导涉案单位开展自查自纠,深度剖析系统性、领域性典型案例,寻根源、定对策。加大集中整治和督查督办力度,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性态势。

(四)发挥巡察利剑作用,促进成果转化运用 巡察工作是加强党内监督的战略举措,是推进全面从严治党的迫切需要,是落实党风廉洁建设和反腐败斗争的有力抓手,要切实增强巡察工作的政治责任和政治担当。一是在巡察内容上,紧盯重点人、重点事和重点问题,以政治建设为统领,深化政治巡察,注重发现政治上不讲规矩、作风上不知敬畏、廉洁上不知收敛、责任上不愿担当的问题。二是在巡察方式上,注重灵活创新,深化专项巡察,强化机动式巡察,化解人情干扰,提高巡察的针对性。三是在成果运用上,加强问题反馈整改,向被巡察单位反馈问题时,提出刚性整改要求;
向机关部门反馈问题时,提出制度建设和业务监管系统性要求;
向纪检部门反馈巡查情况时,如实移交问题线索,形成有力震慑。

(五)推进责任延伸,夯实基层廉政建设 紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全组织领导、责任分解、压力传导、谈话提醒、督导检查、考核评价等机制,为全面落实主体责任提供有力保障,促进党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。一是完善全面从严治党“两个责任”体系。认真落实管党治党政治责任,首先要完善“两个责任”实施细则和责任清单,明确职责范围,形成层层抓落实的责任体系,推进全面从严治党责任向基层延伸。二要强化“一岗双责”落实。坚持“党政同责”,落实各级领导干部尤其是行政领导的党风廉政建设责任。逐级延伸主体责任,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。三要加大责任追究力度。坚持问题导向,突出“一案双查”,用好问责利器,做到失责必问、问责必严,对发生顶风违纪的,不仅要追究直接责任,还要追究党组主体责任和纪检组监督责任。

(六)从严从实,加强纪检监察队伍建设 当前,落实和推动全面从严治党,贯彻新时期正风反腐的新部署新要求,着力解决党风廉政建设和反腐败斗争面临的突出问题,对纪检监察干部队伍的思想、工作、作风提出了新的更高要求。一是政治定力要强。纪检监察干部是党的忠诚卫士,要把对党绝对忠诚、对人民高度负责作为立身之本,在党言党、在党忧党、在党为党。二是履职能力要强。纪检部门是管纪律的,最根本任务就是维护和执行党规党纪,必须把纪律和规矩挺在前面,围绕党章要求全面履职,用纪律和规矩衡量党员干部的行为、管住大多数党员干部。三队伍管理要严。纪检监察干部手握监督执纪权,必须始终坚持打铁还需自身硬,牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识,以规矩为明镜正衣冠、引纪律为清泉净心神。要以比普通群众、普通党员更高的标准严格要求自身,严守规矩、严明纪律、严管细节,坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。

同志们,治国必先治党,治党务必从严,全面从严治党没有休止符。“重整行装再出发,久久为功必有所成”,只有始终坚持全面从严治党,永葆党的纯洁性,才能在任何时候、任何情况下都能确保正确的发展方向。让我们以等不起的危机感、坐不住的责任感、忍不了的正义感,持续将全面从严治党工作引向深入,为****事业发展保驾护航。

新春佳节即将来临,首先,我向你们并通过你们向全局广大**干部职工及其家属拜个早年:祝大家新春愉快、阖家幸福、身体健康、工作顺利! 其次,按照市局党组的统一部署,我代表市局党组纪检组再次重申廉洁过节的纪律要求,请各同志们高度重视,严格落实。节日期间能否风清气正,是对每名党员干部党性和作风的重要考校,更是对学习贯彻党的十九大精神成效的重要检验,全体**干部要从政治和全局高度,充分认识春节、元宵节期间持续正风肃纪的极端重要性。省、市纪委以及省、市局将在节日期间对各类违规违纪问题进行明察暗访,全体干部职工要严格遵守工作纪律、廉洁自律的各项规定,合理安排好节日期间的各项工作、生活,自觉抵制各种不良风气。纪检监察部门要强化监督执纪问责职责,加强工作部署,强化监督检查,紧盯新动向新表现,对“两节”期间发现的“四风”问题线索,发现一起、处理一起,不遮掩、不护短、零容忍,对中央八项规定精神不落实的、“四风”问题突出的单位个人,将严肃追究有关党组织和相关责任人的责任,并予以通报曝光。

谢谢大家!

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