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发布时间:2019-02-08 15:24:37 影响了:

  党的十七大提出要大力振兴装备制造业,西部大开发“十一五”规划明确要重点发展西部装备制造业和能源等六大特色优势产业,这些都为我省装备制造业和能矿产业发展指明了方向。我们应从产业发展的实际出发,加快推进装备制造业和能矿产业互动发展。
  推进装备制造业与能矿产业互动发展,不仅能更好地为我省能矿产业建设提供有力的技术装备保障,还能为振兴我省装备制造业提供重要的市场需求,是实现我省经济又好又快发展的一条重要途径。
  首先,推进装备制造业与能矿产业互动发展,能更好地为我省能矿产业建设提供有力的技术装备保障。能矿产业的现代化过程,就是技术装备的高级化过程。有关资料表明,全国的煤炭机械设备总需求约为500亿元,市场相当广阔,但竞争也十分激烈。目前,我国年产500万吨以上的大型矿井主要设备几乎全部被国外大公司垄断,国内煤炭机械制造企业大多提供一些技术水平低的简单低端产品。我省能矿设备也不例外,由于自主研发生产相对滞后,煤矿机械设备90%以上向外省采购,一些尖端设备也不得不依赖国外市场。以盘江煤电集团公司为例,近三年来每年与省内装备制造业的业务量2240万元,仅占该公司每年总设备投入32164万元的6.96%。而上世纪60年代以来,我省装备制造业在航空、航天、数控机床、工程机械、汽车及汽车零部件、农业机械等领域具有较好的发展基础,不仅具有完善的生产配套设施,而且具备较强的技术研发实力和自主创新能力。2005年度我省制造业质量竞争力指数位居全国第十三位,高于全国平均水平,在西部省份中排名靠前,近300家工业企业在机床配套、矿山机械、通讯配套等能矿产业设备方面有相当强的能力。这说明,我省为自身能矿企业提供相关技术装备的条件是具备的,缺乏的是进一步的沟通和交流,因此推进我省装备制造业与能矿产业的互动发展,充分发挥装备制造业的技术优势,改变目前能源矿产业设备不得不舍近求远的状况,可更好地为能矿产业建设提供有力的技术装备支持。
  其次,推进装备制造业与能矿产业的互动发展,为振兴我省装备制造业提供重要的市场需求。当前,我国正处在重化工业发展的黄金时期,加上国际性的能源短缺,能源化工产业超常发展,对装备制造业的需求急剧增加,加之我省是正在发展壮大的南方重要能源基地,为我省装备制造业提供了广阔的市场前景。根据我省煤矿安全生产“十一五”规划,到2010年煤炭产量将达到1.5亿吨以上,这需要大量的设备。以输送类设备的刮板机与皮带机为例,全省“十一五”期间将新增煤炭产量9000万吨左右,新增煤矿均为大、中型煤矿,普遍采用综采综放技术,预计今后每年大型刮板机与皮带机订货总量约为2亿元左右。因此积极主动地开展与能矿产业的合作,掌握需求信息,充分利用好这个门前市场,是我省装备制造业进一步发展、企业进一步做强做大的理性选择。
  第三,推进装备制造业与能矿产业的互动发展,是实现我省经济又好又快发展的一条重要途径。以装备制造业和能矿产业为主,是我省经济发展的突出特点。目前装备制造业产业和能矿产业还是我省经济发展的两大支柱,以创名牌产品为例,我省目前共有10个产品获得中国名牌产品称号,其中能矿产业产品及装备制造业产品各占40%。由于受发展观念的局限,目前就制造业谈制造业,就资源谈资源的思想依然存在,企业对产业集聚效应重视不够。省委省政府和有关部门做过积极努力,举办“贵州制博会”,为各有关企事业单位宣传企业形象、展示科技成果、开展经济技术交流与合作,但整体效果不甚明显。为此,应进一步振兴装备制造业,大力提升能矿产业,整合相关资源,延伸各自的产业链,达到“一加一大于二”效果,形成互补关联的产业集群。这也是壮大工业经济规模,走规模化、集约化、产业一体化发展的道路,实现经济又好又快发展的有效途径。
  确定互动领域、明确互动方式、注意把握四方面关系及政府与企业的共同努力,是推进我省装备制造业与能矿产业互动发展的前提准备。
  推进我省装备制造业与能矿产业互动发展,首先要确定互动领域。应综合考虑国际国内有关经济背景:一是国际油价。为应对高油价挑战,我国将以煤为主发展石油替代产业,煤化工装备有可能随着煤化工技术的突破,进入爆发式增长阶段。二是煤电需求。我省“西电东送”工程的大规模建设,煤电装机在今后将有很大增加,需求量大。三是环保要求。现代能源化工项目需要有大量环保设备进行配套建设,环保产业将伴随基地建设发展成为一个巨大的新型产业。四是基础设施建设。适应能源化工产业发展的需要,我省基础设施建设全面提速,城镇化建设步伐加快,对各类工程机械需求巨大。五是技术革新趋势。煤、油、气等一次性能源的生产、运输正在经历深刻的技术变革,技术先进的高产高效设备将逐步取代传统设备。因此我们认为,我省装备制造业和能矿产业应突出地方性、突出针对性和前瞻性,将互动领域重点放在煤化工设备、电力设备、环保技术装备、工程机械、一次性能源的生产、运输设备等领域。
  应明确互动方式。一是装备制造企业生产经营向能矿产业基地延伸,特别是一些覆盖面大、维修量大、运输条件制约性强的装备制造产品,应在基地设立加工、组装、维修及服务分支机构,与当地企业及民间资本合作设立新的装备制造企业。二是组建企业集团,打破部门界限,与国内外大型装备企业联手,整合省内能矿输送设备制造企业,共同参与省内大型高效矿井的工程承包,建立集设计、集成、工程总承包和服务为一体的企业。三是开展装备制造企业与能矿企业对口合作,鼓励用户企业参股、控股或兼并相关企业,建立自己的装备制造维修基地。四是组织重大关键装备联合研发,有重点地推进专有技术向专有设备发展,抓好大型、超大型装备的研发工作,推进单元设备向系统集成发展,提升综合能矿设备的市场竞争力。
  要注意把握几个关系。首先是自主创新和学习借鉴的关系,装备制造业是技术密集型产业,自主创新能力是企业的核心竞争力和生命力所在,必须坚持以开放促开发,以创新促跨越,提高企业的整体水平。其次是处理好军工与民用的关系,鼓励军工企业发展民品,支持军工与地方企业的联系与合作,充分发挥军工企业在技术、人才和设备的优势,拓展民用产品链,增强竞争力;将军工企业发展规划与地方经济发展结合起来,使军转民园区本土化、集聚化、区域化。第三是注意大与小、主与辅的关系,利用国有装备制造业和能矿企业主辅分离的机会,实行“大中小结合,主辅配并举”,大力发展中小企业,发挥产业集群的链条作用,提高产业关联度,使中小企业成为“两业”互动的有效补充。第四是处理好政府引导与市场运作的关系,推动装备制造业和能矿企业两者的互动发展,政府营造良好环境必不可少,但最基本的还是靠市场的作用,要利用市场规律来建立长效机制。
  推进装备制造业与能矿产业互动发展需要相关方面的努力。政府要积极推动。要充分认识装备制造业与能矿产业互动发展的积聚效应,大力提倡地方和企业之间、企业与企业之间的团结和协作,信息沟通,使相关资源、品牌、优势整合起来。要提供政策支持,进一步研究制定技术改造、土地使用、投融资、政府采购、人才引进等方面的具体扶持政策和措施,鼓励相关企业之间在同等条件下,优先使用本省产品,建立良好的发展环境。要搞好协调,建立政府部门与重点企业的联系工作制度和会议制度,负责有关产业链接的组织协调工作;结合能矿产业发展计划,编制我省重大技术装备发展规划,协调解决装备制造业发展中出现的重大问题;坚持实事求是,搞好调查研究,实行“一企一策”,帮助企业解决好互动发展中遇到的实际困难和问题。有关部门和行业应建立健全企业资源、产品、人才、技术的互动信息网络,实现信息对称,加强相关企业之间相互了解,交流互动,大力推动装备制造业和能矿产业的优势互补、相互促进和互动繁荣。与此同时,企业应当有所作为。企业应进一步树立产业集聚观念和统筹协调观念,加快改革重组步伐,推进企业之间跨行业、跨地区、跨所有制、多形式进行联合、兼并、重组,促进各个产业链条之间关联,增强企业竞争活力。以新材料技术和新工艺设计促进制造业水平的提升,改变我省的原材料产业发展相对滞后,所需的高新技术材料仍严重依赖国际市场的局面,建立一批以大中型骨干企业为主体、适应省内市场需求、有实力的技术研发中心,逐步形成为制造业技术研发创新的基地。(执笔:张再杰 杨昌德)
  
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  贵州装备制造业重点发展7大系列产品
  目前,我省装备制造业包括航空、航天、电子三大军工基地以及航空航天、汽车及汽车零部件、光学仪器、煤矿采掘配套设施等行业。下一步我省将重点组织实施装备制造业“七大系列,力争两大突破”:即以主机带动配套件,形成“飞机及飞机零部件系列、汽车及汽车零部件系列、工程机械及零部件系列、精密数控装备及功能部件系列、铁路车辆及备件系列、新装备及零部件系列”;以优势骨干企业为龙头,整合资源,力争在“通用飞机制造和手机制造”两个方面实现突破。加快建成以贵阳为中心,遵义、安顺为基地并辐射全省的三大装备制造业产业集群。到2010年,规模以上装备制造业工业增加值达到110亿元以上,年均增长速度在15%以上,培育超过销售收入达10亿元以上的骨干企业10户,其中超30亿元的企业集团1户、超70亿元的企业集团2户,全省装备制造企业研究与发展经济投入占企业销售收入的比重达到3%以上。

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